核心提示:山东省坚定信心狠抓节能工作确保完成“十一五”节能目标 2009年,山东省积极应对金融危机带来的冲击,抓住国家实施扩内需、保增长、调结构的机遇,大力推进节能降耗工作,取得了明显成效。
一是节能法制建设迈出重要步伐。修订施行了《山东省节约能源条例》,颁布实施了《山东省再生资源回收利用管理办法》,制修订节能地方标准35项。
二是节能考核机制进一步完善。建立“双目标”责任考核机制,严格兑现奖惩。组织开展了节能减排考核和专项督查。
三是结构节能力度进一步加大。省政府出台了加快新能源和节能环保产业发展的指导意见,组建了省太阳能行业协会,认定了12家节能环保产业基地,推广节能灯748万支,创建高效照明示范村560个。超额完成淘汰落后产能任务。
四是科技节能能力进一步增强。组织实施国家节能项目168个,实施省级节能示范项目313个。加快推广节能新机制,实施合同能源管理企业达到94家,开展节能自愿协议企业达到289家。
五是重点领域节能稳步推进。组织开展工业企业能效对标活动和能源利用状况报告编报工作,将建筑节能改造情况纳入节能目标责任考核范围,组织开展交通运输节油活动,在政府机关中开展了能耗监测与信息化平台建设试点。
六是循环经济发展水平逐步提高。开展了循环经济试点省中期评估,成功举办尾矿综合利用展。协调落实资源综合利用减免税10.8亿元。组织对198家企业开展清洁生产审核。培育泰山建能等三家企业成为工信部再制造试点企业。
七是节能执法监察取得突破。对57家违法用能单位依法实施了出发,没收淘汰设备300台,拆除生产线5条,罚款57万元。组织对368家公共机构节电情况进行了检查。
八是节能减排全民行动继续深入。成功举办了2009年节能减排暨循环经济新技术新产品展洽会,组织开展了节能民意调查。会同省妇联等部门共同推进节能减排全民行动。
2010年,山东省进一步加强学习研究,创新工作思路,加强配合协调,发挥整体合力,转变工作作风,狠抓工作落实,为确保全面完成山东省“十一五”万元GDP能耗降低22%的目标任务,重点抓好十个方面的工作。
一是强化节能目标责任考核。严格落实“双目标”责任制,组织进行考核与监督。做好能耗预测预警和督导工作,必要时采取坚决果断措施,确保全面完成“十一五”节能目标任务。
二是继续抓好重点领域节能。强化重点企业节能监管,全面推进企业能源管理体系建设,探索实施能源管理师制度。加快既有居住建筑节能改造,加快淘汰高耗油老旧汽车、船舶,加强公共机构能耗监测体系建设。
三是大力推进节能科技进步。继续做好国家节能项目争取和省重大节能项目实施工作。落实节能节水、环境保护设备和项目税收优惠政策,组织开展节能产品认证,完成推广550万支节能灯的工作任务,制修订一批节能地方标准。
四是努力提升循环经济发展水平。研究编制循环经济发展规划,组织实施循环经济示范工程,抓好100个循环经济重点项目建设,创建100个循环经济示范单位。研究出台加快资源综合利用产业发展的意见。
五是加快发展节约型产业。继续组织创建节能环保基地,加快太阳能与建筑一体化步伐。加快更新改造电动机、锅炉、窑炉、风机、泵等高耗能落后设备,提高企业能效水平。推广节水新技术、新产品、新设备,促进节水和海水利用工作。
六是积极推行清洁生产。开展清洁生产对标建设,加快推广废弃物减量、再利用、资源化技术。大力推行清洁生产审核,加强咨询服务机构管理,全年力争验收通过清洁生产审核企业120家以上。
七是切实推进依法节能。加快《山东省节约能源条例》配套制度建设,建立实施节能评估审查制度。配合省人大对各市、各部门落实《节能条例》情况进行专项督查和视察。推动《山东省清洁生产促进条例》早日出台。
八是加大节能监察执法力度。对省千户重点用能单位和1000家政府机关、宾馆饭店、商场超市、学校、医院和交通运输企业进行节能监察,对违法用能的行为依法实施处罚。
九是积极搞好宣传和对外合作。制定全省节能宣传方案,组织新闻媒体开展节能宣传。按照国家统一部署,搞好2010年节能宣传周。继续开展“节能减排全民行动”。与德州市政府联合举办2010年节能新产品新技术展洽会,探索制定网上展览的方案。扩大节能减排对外交流合作。
十是启动“十二五”节能规划编制工作。全面总结“十一五”节能和循环经济工作的经验,组织编制“十二五”节能专项规划和发展循环经济专项规划。


