中国节能融资项目介绍

项目背景

        中国节能融资项目是由中国政府与世界银行（WB）和全球环境基金(GEF)合作开发的促进节能减排的国际合作项目，是世界银行融资的中国节能项目第三期项目。
　　本项目的目的是为促进节能减排，完善节能融资市场化机制和体系、提高大中型工业企业节能技术改造能力、加强政府节能政策及规划的制定和执行能力。
　　本项目是目前我国在节能领域获得的最大的国际贷/赠款项目。

项目内容：

项目资金来源由国际复兴开发银行（IBRD）的贷款和全球环境基金（GEF）赠款组成;

　　通过中国进出口银行、华夏银行两家转贷银行，利用世界银行提供的贷款，并按1：1比例配套资金，向国内重点用能行业的大中型企业提供节能技术改造项目贷款，支持国内企业开展节能技术改造。

　　全球环境基金（GEF）为此项目提供赠款，用于加强银行节能贷款业务能力，支持国家节能政策研究和国家节能中心能力建设，以及对节能融资项目的监督、管理、审核和报告。
 

项目构成：

A部分

支持促进国内节能融资的活动, 以消除国内银行业开展节能融资业务主要障碍，包括：

（a）援助转贷银行,包括业务启动、业务能力建设、节能贷款子项目的市场策划和开发、节能融资工具和风险管理工具的开发、以及对财务、技术、社会和环境评估等方面的尽职调查；
（b）对其他银行的援助，包括业务启动、业务能力建设、对节能投资子项目的尽职调查。该援助将在项目实施的第二年扩大至另外两家商业银行。
（c）对整个银行业的援助。包括学术讨论会、成功案例分析、引入节能技术和新的金融产品等。
（d）节能投资项目示范（节能项目准备和融资商业模式示范）。

B部分

节能投资贷款，包括：

※ 国际复兴开发银行贷款将由中国政府转贷给两家转贷银行。
※ 两家转贷银行同意配套与从国际复兴开发银行获得贷款等额的自有资金贷款。
※ 受益企业应投入不少于项目总投资30%的自有资金。

合格节能子贷款受益人类型

（a）大中型耗能工业企业；
（b）为大中型工业企业提供节能改造的能源服务公司（ESCO）；
（c）为该项目运做而成立的具有独立法人资质的项目公司。

合格节能子项目类型应属于工业领域重点耗能行业的节能技术改造项目（要符合中国“十一五”十大重点节能工程范围），主要包括：

（a）采用节能技术，如更高效的工业锅炉、烧窑和热交换系统等；
（b）余气、余热和余压的回收利用；
（c）采用变频调速等节能技术对现有的机电设备，包括发动机、泵、加热和通风装置等进行改造；
（d）提高能效的工业能量系统优化。

C部分

国家政策支持和能力建设：

（a）援助组建国家节能中心（NECC），包括能力建设和战略规划。国家节能中心是为国家节能政策、法规和规划提供支持的执行机构。
（b）支持为实现“十一五”节能目标所急需的节能专题调研的实施工作，包括对实施“十一五”节能目标的中期回顾，以发现问题，提出建议及补救措施。

D部分

项目实施的支持、监督和报告，包括：

（a）协调对银行和政府的技术援助活动，以及组织项目监督、评估和报告活动；
（b）支持独立审核节能贷款以分配基于业绩的GEF赠款，并且监督转贷银行贷款的子项目的节能量业绩。