利用国际融资 推荐节能减排 有效扩大内需

针对我国银行业节能信贷机制欠缺、企业实施节能改造融资困难的问题，国家发展改革委、财政部与世界银行和全球环境基金（GEF）合作开发了中国节能融资项目，选择示范银行作为转贷银行，利用世界银行贷款，同时配套自有资金，为企业实施节能改造提供贷款支持，并积极推广示范银行经验，促进国内银行业广泛开展节能信贷业务，建立和完善市场化的节能融资机制。

为应对国际金融危机冲击，围绕党中央、国务院“扩内需、保增长、调结构”的部署，有关部门加快推动实施中国节能融资项目。项目于2008年10月正式生效，一期2亿美元转贷资金由进出口银行和华夏银行承担，目前已初显成效：节能贷款已发放超过10亿元，带动企业直接节能投资约15亿元，可形成112万吨标准煤的节能能力。以转贷资金作为种子资金，两家银行将进一步增加配套资金，做大做强节能贷款业务。与此同时，世界银行还将继续安排2亿美元转贷资金，国内转贷银行也将进一步扩大配套资金比例。经测算，中国节能融资项目未来3年可带动企业节能改造投资约280亿元，形成节能能力约1150万吨标准煤。

中国节能融资项目是一次以国际资金促进国内银行业建立节能融资机制的有益探索，是利用小杠杆撬动节能产业大市场加快发展的积极尝试。从项目实施情况看，不仅有助于企业提高能源利用效率，也为拉动国民经济有效需求和促进产业结构优化升级做出积极贡献。