当前位置:首页-招标信息-采购信息-新闻列表
中央国家机关出差会议定点饭店政府采购专题：操作篇
时间：2009-6-28 13:12:30 来源：中国招标采购指南网 作者：-
核心提示：“中央国家机关政府采购中心的工作做得很好。”学院路速8旅店总经理蒋瑞敬这样说。他参与了3月举行的北京地区中央国家机关出差定点住宿饭店招标项目，这也是他所在的旅店第一次参与政府采购的饭店招标活动。 “中央国家机关政府采购中心的工作做得很好。”学院路速8旅店总经理蒋瑞敬这样说。他参与了3月举行的北京地区中央国家机关出差定点住宿饭店招标项目，这也是他所在的旅店第一次参与政府采购的饭店招标活动。
蒋瑞敬是在开标前3天才得知消息的。他马上到中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）网站上做了供应商注册，不到一天就通过手机短信收到了采购中心的认可信息和密码，然后就通过网站下载标书，开始编制投标文件。
因为下载的投标文件模板清楚明白，蒋瑞敬独自完成了投标文件的编写工作。虽然中间也碰到过一些问题，但通过采购中心的咨询电话，很快就解决了问题。开标当天，他顺利提交了投标文件。
蒋瑞敬的经历印证了采购中心工作的扎实和仔细。采购中心二处副处长陈伟表示，为了尽量做好出差饭店定点招标工作，他们从不同角度，为服务供应商做了很多工作，以最大限度地保证招标任务的完成。
招标信息 广而告之
让供应商有效获知招标信息是招标工作的第一步，也是采购中心服务供应商的第一个环节。
考虑到饭店行业参与政府采购活动相对较少，出差定点饭店招标又是历史上的第一次，采购中心在信息公告方面做了不少努力。“我们口头或传真直接通知的供应商就有近200家。”陈伟说。对已参与此前中央国家机关系统会议定点饭店的100多家供应商，采购中心直接电话或传真告知招标信息。此外，中直采购中心和北京市采购中心也分别通知了各自系统的会议定点饭店。
全国各地在北京有很多驻京办事处，而很多驻京办同时又是上档次的饭店。各地驻京办的管理工作由国管局驻京办管理司承担。为增加投标供应商，采购中心充分发挥国务院机关事务管理局的资源优势，通过国管局驻京办管理司又通知了100多家驻京办。
在指定媒体发布招标公告是公开招标的必经途径，也是保证招标信息公开透明的重要环节。采购中心同时在有关网站上发布了招标公告。陈伟表示，为扩大饭店获知招标信息的可能性，他们将公告期限从法定的20天延长到一个月，发布期延长近一半。前文所述的速8旅店就是在延长期内知道招标信息的。
这次招标公告还得到了旅游业网站的积极响应。中国旅游饭店业协会副秘书长蒋齐康表示，该协会在所属的中国旅游饭店网转载了采购中心发布的招标公告。中国旅游饭店协会是国家旅游局主管的全国最大的饭店业行业组织，拥有近3000家会员单位。
释疑解难 会议电话双脚走
为了解答供应商的各种疑惑，在正式开标前一周，采购中心举办了答疑会，有100多家供应商到会。关于包括项目规模、投标文件制作、投标资质以及履约时可能遇到的情况在内的诸多问题商家与采购中心做了互动。
采购中心工作人员和项目委托人国管局财务司的工作人员都耐心做了解答。供应商代表普遍反映，答疑会先期解决的疑难问题很多，避免了在投标时出现影响中标的问题。
陈伟表示，制作标书等具体问题完全是供应商应该独立完成的工作，但考虑到饭店供应商很多不熟悉政府采购，在社会上又很少有人能够帮助他们解决这些问题，因此采购中心主动听取供应商的疑问，了解需求，解答问题，以有利于他们充分准备、有效投标。同时，从供应商的提问中，采购中心也可以发现自己需要注意的地方，便于在今后的工作中为供应商提供更到位的服务。
除了答疑会，采购中心还公布了两部咨询电话，接听和回答供应商的提问。和蒋瑞敬一样，不少供应商通过电话直接交流，得到了很多投标方面的业务指导。
简化要求 投标保证金退场
“我们从项目本身要求和保护供应商利益两个角度出发，在投标环节尽量简化要求，减少供应商非关键环节出错的可能。”陈伟说。
经过认真分析，采购中心总结出了该项目的特点：对饭店硬件设施和服务条件要求得很明确，供应商很难作假；后期有监督措施可以防范供应商作弊；只要接待能力符合要求，都可以参与投标。同时，很多供应商不熟悉政府采购，标书要求如果太复杂，反而容易导致供应商在非关键环节出错而造成无效投标。
对此，在制作招标文件时，采购中心放松了商务条件方面的要求，只要求营业执照和特种行业许可证等最基本文件。“如果要求文件太多，会增加供应商准备投标文件的难度，很容易使他们因出错而被排斥在外，既不利于项目招标，又不利于供应商公平竞争。”陈伟说。根据经验，如果商务条件从严，将有很大一部分投标会因种种失误成为无效标。
基于同样的目的，采购中心取消了该项目的投标保证金。因为投标保证金一般要求提供银行保函或支票，但根据以往经验，很多供应商不知道什么是保函，常常带现金投标，导致无效标产生。取消投标保证金则避免了上述问题出现，保证了供应商顺利进入评标环节。
更多关于的新闻
更多链接
新闻排行
电子杂志
视频推荐
