【第三篇】节能效益分享型合同中节能服务 公司的风险分析
时间:2020-09-03 来源: EMCA法律服务中心 浏览:640 作者:EMCA法律服务中心 王健
【摘要】:本文通过对节能效益分享型合同模式下,节能服务公司可能遇到的风险进行分析总结,让节能服务公司能够更加清晰地认清自身的优劣势,进而更好地规避风险,进行节能服务。

摘要】:本文通过对节能效益分享型合同模式下,节能服务公司可能遇到的风险进行分析总结,让节能服务公司能够更加清晰地认清自身的优劣势,进而更好地规避风险,进行节能服务。

关键词】:节能效益分享  节能服务公司  风险  合同能源管理

合同能源管理是运用市场经济手段促进社会节能减排,提高能源效率的一种节能服务机制。具体是指节能服务公司与用能单位签订节能服务合同,依据合同为用能单位提供节能诊断、融资、设计、采购、改造施工、人员培训、节能量确认等系统的节能服务,并依据经过验收验证的节能效果获取节能服务费用,回收投资和获得合理利润的一种商务模式。基本合同类型主要是节能效益分享型、保证节能量型、能源费用托管型。

节能效益分享型合同是合同能源管理的一种重要形式,节能效益由用能单位和节能服务公司双方在合同规定的期限内按比例分别享有。节能服务公司的设备投资款、安装调试费、技术服务费、合理利润等均以项目节能效益分享的方式由用能单位从节省的能源费用中支付给节能服务公司。实践中很多能源管理项目采用的是此种形式。

笔者发现节能服务公司(以下简称“ESCO”)与用能单位之间的诉讼纠纷很大一部分是来源于节能效益分享型合同的纠纷。为了能够促进我国节能行业健康有序发展,降低ESCO在项目实施过程中的风险,笔者基于此点,从法律角度分析总结了ESCO在节能效益分享型合同模式下可能面临的风险。具体如下:

1.节能设计风险。ESCO在项目实施之前,通常会为用能单位设计节能方案。而方案的设计、技术的选择等是否会被用能单位认可,自身的实力是否能够胜任节能方案的实施等,对于ESCO来说皆是风险。

2.投融资风险。节能项目实施或改造的前期投入基本由ESCO来承担,为此ESCO可能面临着是否有能力承担所有投资,能否顺利融资,能否顺利贷款等问题。

3.项目建设风险。项目进入建设期后面临着施工风险,比如项目建设能否按期完工,材料或设备采购、运输、安装风险,节能设备安装后能否符合项目要求等。

4.节能量风险。节能量是实施节能服务所要达到的目标,同时能否实现项目节能量决定着ESCO能否实现节能效益的分享。

5.节能效益分享比例风险。节能效益分享比例决定了节能服务公司投资收益的高低和回收期限长短。确定节能效益分享比例的因素包括:用能状况诊断或能源审计、能耗基准确定、项目设计、节能措施、节能量测量和验证、设备采购、技术服务、施工、资金投入量、项目能够产生的全部节能量及经济效益,效益分享期限,项目设备使用寿命期限等。为此,ESCO能否合理评估确定分配比例很重要。

6.合同条款设置风险。节能效益分享合同规定双方权利义务、违约责任等条款,是项目实施的重要依据。尤其对于ESCO来说,能否降低合同风险,保证自身利益,合同条款的设置至关重要。

7.税收以及财政补贴风险。国家为了鼓励节能行业的发展,出台了一些针对ESCO的税收优惠、财政补贴政策。但是,享受优惠政策的申报条件和程序非常严格,因此ESCO能否符合条件或者能否按照程序进行申报,决定着其能否最终享受优惠政策。

8.用能单位违约风险。用能单位作为节能服务的对象和合同的主体,其经营情况、公司信用以及履约情况都将决定着节能效益分享合同能否全面履行。

9.其他风险。能源管理合同的期限比较长,在漫长的合同履行过程中可能会出现各种各样的问题。除了上述列举的一些主要风险,ESCO在节能服务过程中还可能面临国家政策风险、法律法规风险、能源审计风险以及不可抗力风险等等。

面临诸多的风险,ESCO只有不断提升自身的技术能力和法律意识,才能更好地进行节能服务,降低履约风险,实现企业利益和社会责任的统一。希望本文能够对节能服务公司有所帮助。


参考文献】:

1.杜欢、伍锐,《节能效益分享型模式下两种主体之间》,西华大学。

2.王子彪、范长娜,《分享型合同能源管理项目利益分配问题》[J],分析工程科技。

3.肖太寿,《营改增后,合同能源管理合同的涉税风险管控》。

4.《合同能源管理技术通则》。