7月16日，由山东省机关事务管理局、中国节能协会指导，中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）主办，烟台市机关事务管理局、青岛海尔空调电子有限公司、中航建投能源科技（北京）有限公司协办的“山东省公共机构能源费用托管服务暨绿色低碳技术交流会”在山东省烟台市隆重召开。

山东省机关事务管理局党组成员、副局长王发菊，烟台市政府副秘书长、烟台市机关事务管理局党组书记、局长桑建伟，山东省机关事务管理局公共机构节能管理处处长、一级调研员吕丕东，中国节能协会秘书长、EMCA主任辛升，中国节能协会副秘书长、EMCA常务副主任兼秘书长孙小亮等出席本次交流会。来自山东省省直机关节能负责人，各地市机关事务管理部门、省市重点用能单位代表，以及有关单位专家、行业协会、第三方机构代表、EMCA部分会员和节能服务公司代表等共300余人参加会议。会议由EMCA副秘书长胡秋霞、会员部主管付馨瑶主持。

山东省机关事务管理局党组成员、副局长王发菊在致辞中表示，山东推行合同能源管理，重点发展能源费用托管模式，创新开展全域公共机构能源托管试点，划定52个试点市县，试点成效显著。“十四五”期间，全省落地相关项目415个，合同总额48.2亿元，引入社会资本12.1亿元，项目规模居全国前列，推动了公共机构低碳转型。进入“十五五”碳达峰攻坚阶段，国家要求公共机构单位建筑面积能耗下降5%、碳排放降低8.5%，山东省将大规模推广应用绿色低碳技术，通过能源费用托管等方式实施节能改造。本次会议搭建供需对接平台，号召各地转变传统改造思路，推动企业合规落地项目，协同各方促进山东省公共机构节能低碳高质量发展。

山东省机关事务管理局党组成员、副局长 王发菊

烟台市政府副秘书长、烟台市机关事务管理局党组书记、局长桑建伟发表致辞。他指出，公共机构是绿色转型标杆，能源托管是落实“双碳”目标、减轻财政压力的重要市场化路径。烟台市依托山东省绿色低碳先行区建设机遇，在“十四五”期间多项能耗碳排指标大幅下降，落地50余个合同能源管理项目，改造面积130万㎡，平均节能15%，减碳1.5万吨。本次交流会汇聚全省机关、企业、金融等300余人，为政策、技术、供需对接搭建平台，助力省内能源托管规模化、规范化发展。

烟台市政府副秘书长、烟台市机关事务管理局党组书记、局长 桑建伟

中国节能协会秘书长、EMCA主任辛升发表致辞。辛秘书长表示公共机构是节约能源资源的重要领域，在推动绿色低碳转型中发挥着重要的示范引领作用。能源费用托管作为合同能源管理的一种重要形式，正逐渐成为公共机构实现节能降碳目标的有效途径。在公共机构开展能源费用托管，意义重大。中国节能协会作为行业的重要力量，将一如既往地发挥桥梁和纽带作用，积极为山东省公共机构能源费用托管项目的推广提供全方位的支持和服务。

中国节能协会秘书长/EMCA主任 辛升

中国节能协会副秘书长、EMCA常务副主任兼秘书长孙小亮做《能源费用托管服务政策与标准》的主旨发言。孙秘书长表示，节能与提高能效是实现“碳达峰、碳中和”目标最直接、最有效、最经济的降碳措施，也是能源系统实现二氧化碳大规模减排的主要途径。在当前国家大力支持合同能源管理的政策下，合同能源管理模式正快速发展，并对合同能源管理的起源、商务模式、财政税收优惠政策、节能服务产业发展现状及公共机构如何开展合同能源管理等内容进行了详细介绍。

中国节能协会副秘书长/EMCA常务副主任兼秘书长

孙小亮

山东省机关事务管理局公共机构节能管理处处长、一级调研员吕丕东介绍了《山东省公共机构合同能源管理的机遇与挑战》。吕处长介绍：“十四五”期间山东公共机构合同能源管理累计落地415个项目，引入社会投资12.1亿元，已出台省级管理办法与配套标准，打造多层级试点，推行多元实施模式，建立考核、财政扶持与碳普惠机制。进入“十五五”，国家及省内明确能耗、碳排放硬性下降指标，在财政资金压力下，市场化托管模式迎来发展机遇，同时行业存在回款滞后、节能量认定分歧、企业低价内卷等问题，需多方共治，遵循相关原则，规避风险，促进行业可持续发展。

山东省机关事务管理局

公共机构节能管理处处长、一级调研员 吕丕东

本次会议的协办单位海尔暖通商用市场技术总工温孚凯作《既有公共建筑节能降碳改造解决方案》的主题发言。海尔暖通商用是海尔集团旗下智慧住居业务板块，可为公共机构节能场景提供全场景解决方案，在磁悬浮中央空调、物联多联机、空气源热泵三大品类市场占有率居首。温孚凯指出，当前公共建筑普遍存在设备老化、能耗偏高、运维成本高、管理粗放等痛点，海尔结合政策与需求，推出全场景改造方案，以高效设备替换、AI智能管控、智慧运维为核心，满足施工不影响办公、成本可控、安全可靠的要求，通过能源费用托管模式助力公共机构实现零投资、稳节能、降碳减排。提供成熟可落地的技术路径与实践案例，未来海尔暖通商用将继续以科技创新驱动，为行业提供高效、节能、智慧的楼宇解决方案。

海尔暖通商用市场技术总工 温孚凯

本次会议的协办单位中航建投能源科技（北京）有限公司副总经理郭华作《公共机构能源托管服务方案》的主题发言。公司以数智管理为核心，依托低碳咨询、节能投资双轮驱动，打造一站式能源全托管服务。方案整合数智化能碳管控平台、多能耦合、边缘自控等前沿技术，服务落地至行政机关、医疗机构、校园及县域低碳改造等多个场景，全力助力公共机构践行“双碳”目标，实现节能降本与绿色低碳转型。

中航建投能源科技（北京）有限公司副总经理 郭华

山东建筑大学公共机构节能研究中心首席专家/山东建筑大学信息电气工程学院教授赵秀珍作《人工智能技术在区域能源一体化智慧管控中的应用与研究》的主题发言。山东建筑大学公共机构节能研究中心由山东省机关事务管理局与高校共建，具备政策研究、能源审计、方案编制、人才培训等综合服务能力。她指出，当前公共机构用能存在设备老旧、用电用水浪费、能源数据孤岛、新能源消纳困难等问题。依托 AI、数字孪生技术搭建分层智慧管控平台，通过 Room智能终端精细化调控照明、空调等末端设备；供给侧打造源网荷储一体化微电网，配套储能与虚拟电厂，AI实现全域能源协同调度，兼顾节能降耗与市场化增收，适配机关、校园、医院等各类公共机构的需求。

山东建筑大学公共机构节能研究中心首席专家/山东建筑大学信息电气工程学院教授 赵秀珍

南京祥泰系统科技有限公司副总经理汤高作《能源托管助力公共机构（机关、医院）节能降碳解决方案》的主题发言。他指出，“双碳”政策下公共机构面临财政约束与高能耗难题，传统合同能源管理模式易遇纠纷、难持续，而能源费用托管边界清晰、模式成熟，可实现多方共赢。祥泰深耕行业18年，以AIoT智慧平台、高能效设备及全周期运维为核心，提供“投建管运”一站式服务，已在政府、医院、学校等领域落地项目，助力公共机构零预算投入完成节能改造、实现绿色低碳转型。

南京祥泰系统科技有限公司副总经理 汤 高

杭州云牧科技有限公司行业总监贾彬作《AI助力公共机构中全类型空调智控节能解决方案》的主题发言。云牧科技研发团队聚焦空调智控领域，以物联网智控节能和能耗监管为核心，提供节能降碳方案。本次发言针对公共机构空调能耗痛点推出AI空调云管家智控方案，依托自研硬件与大模型可兼容全品类空调，云平台实现远程管控等功能，产品安装简易可对接第三方平台，已在多场景落地大量项目，实测节能效果突出，可适配能源托管场景，助力公共机构完成“十五五”能耗与碳排放压降考核指标。

杭州云牧科技有限公司行业总监 贾 彬

北京和欣运达科技有限公司技术总监宋继鹏作《AI全场景感知驱动下的公共建筑全时域能源费用托管方案》的主题发言。针对传统建筑能耗管理数据孤岛、调节滞后、托管粗放等痛点，北京和欣运达科技有限公司依托“云-边-端”智能物联架构，融合深度学习与强化学习技术，构建全场景感知与全时域托管体系，实现能耗精准预测与最优控制。方案已在雄安大型医院落地，兼顾舒适与高效，为公共建筑能源托管提供AI创新路径。

北京和欣运达科技有限公司技术总监 宋继鹏

天津华德智慧科技集团有限公司品牌营销部总监杨丽丽作《公共机构低碳发展之路—合同能源管理创新实践》的主题发言。结合国家政策导向，解读了打包托管模式的优势，针对公共机构典型用能场景及用能特点进行了分析。列举多地政府、医院、高校、大型场馆落地的能源托管标杆项目，重点推介企业自研碳控官综合能源管理平台。以模型预测控制算法为核心，通过优化求解与实时调控，实现能源调优的全流程闭环管理，借助“能源调优+算法模型”，打造舒适节能的建筑运营模式。

天津华德智慧科技集团有限公司品牌营销部总监 杨丽丽

EMCA法律专家李晓震以《法律服务为公共机构节能降碳保驾护航》为主题进行了精彩的分享，介绍了公共机构合同能源管理项目的实操流程，诠释了在合同能源管理项目从动议到终止移交的全生命周期中，法律风险与合规管理贯穿始终，打通前期、招标、签约、实施、运维等全过程，为公共机构和企业的项目合作提供专业化、数字化和个性化的法律服务保障。

EMCA法律专家 李晓震

“双碳”目标是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策。本次会议旨在推进山东省公共机构节能工作，充分利用能源费用托管模式开展公共机构节能改造，开辟公共机构节能工作新路径，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，共同助力节能减碳，早日达峰。

EMCA作为全国性的节能服务行业协会组织，成立22年来一直致力于推广“合同能源管理”市场化机制，培育并引领全国节能服务产业发展。在节能服务公司能力建设、品牌宣传、标准制定、评价认证、市场研究与推广、技术及产品推荐、融资服务等方面发挥重要的平台作用和价值。EMCA一直秉承真诚为会员和广大节能服务公司服务的理念，与大家携手共进，共同为节能服务产业的壮大和健康发展不断努力！